이재명의 통합돌봄 국가책임 선언과, 전생애 돌봄시스템 에이드프라미스의 K가디언즈 플랫폼ㅣ 돌봄전문가 교육 인증

특별기획 보도: AIDY

이재명 대선후보 "통합돌봄 체계를 구축하겠습니다. 의료-요양-돌봄이 유기적으로 이어지는 시스템을 구축하겠습니다. 내년에 시행되는 「돌봄통합지원법」을 기반으로 지속 가능한 지역사회 건강돌봄체계를 완성하겠습니다. 누구도 돌봄에서 소외되지 않는 사회를 만들어 내겠습니다."

[출처] [이재명 경선후보 공공의료 정책 발표문] |작성자 이재명

현재 2025년 대선을 앞두고 돌봄정책을 세우는 주요 후보들 중에서 돌봄 관련 공약을 가장 적극적으로 내세우고 있는 인물은 이재명 더불어민주당 후보이다.

이 후보는 5대 돌봄 공약을 제시하며 “우리 모두의 생산 활동과 일상생활 뒤에는 돌봄 노동자의 보이지 않는 헌신이 존재한다”며 “안정적 고용, 적정 임금 보장 등 합리적 수준의 처우 개선이 이뤄어져 돌봄 분야 종사자가 자신의 노동에 자긍심을 갖도록 하겠다”고 밝혔다.

2025년 4월. 대한민국이 다시 한 번 묻는다. “누가 아이를 돌보고, 누가 부모를 지키고, 누가 홀로 남겨진 사람을 안아줄 것인가?” 이 후보는 국가 책임제를 고양으로 내 걸었다. 그리고 실제적인 시스템과 플랫폼, 그리고 실천을 벌써 하고 있는 곳이 있다.

"돌봄, 가족 희생 아닌 사회 공동책임"

누구도 소외되지 않는 구조

이재명 더불어민주당 대선 후보는 “통합돌봄 체계를 구축해 누구도 소외되지 않는 사회를 만들겠다”고 밝혔다. 이는 국가 돌봄 정책의 대전환이자, 복지철학의 혁신이다.

이재명 후보의 돌봄 공약 주요 내용

이재명 후보는 다음과 같은 돌봄 및 보건의료 분야의 공약을 발표했다:

+발달·정신장애인 돌봄 국가책임제 도입: 가족의 돌봄 부담을 줄이고, 국가가 책임지는 체계를 구축하겠다는 계획이다.

+공공의료 강화: 공공의대 설립, 공공병원 확충, 의대 정원 합리화 등을 통해 지역 간 의료 격차를 해소하고자 한다.

+간호·간병 통합서비스 확대: 간병 인력의 체계적 양성과 처우 개선을 통해 간병 서비스를 강화하겠다는 방침이다.

+공공산후조리원 확충: 산모와 신생아를 위한 공공산후조리원을 확대하여 돌봄 서비스를 강화하겠다는 계획이다.

이 비전을 내놓기 전에 이미 이를 구현하고 있는 민간 기업은 에이드프라미스이다.

에이드는 미국 Care.com 을 뛰어넘은 고도화된 플랫폼을 만들었다. 그리고 실행한다. 최고의 돌봄케어 전문가를 교육 양성하고 K가디언즈들과 VIP고객들과 연결하여 돌보고 있다.

방문케어 맞춤돌봄케어 전생애주기

에이드프라미스가 바꾼 돌봄의 패러다임

돌봄은 하루가 아니라 생애 전체의 이야기다. 출산, 산후조리, 육아, 청소년기, 성인기, 만성질환, 치매, 독거노인. 그래서 모든 세대는 돌봄이 필요하고, 그 돌봄은 더 이상 가족이나 제도만의 몫이 아니다.

에이드프라미스는 생체신호 디바이스를 가지고 이 복잡한 사회적 요구를 IT기술과 AI, 그리고 사람으로 해석한 대한민국 최초의 전 생애주기 통합 돌봄 플랫폼이다.

플랫폼의 핵심은 K-가디언즈. 이들은 단순한 인력이 아니다. 이들은 검증되고 인증된 돌봄 전문가들이며, 다음과 같은 구조로 운영된다.

K가디언즈 실행 프로세스 구조

1. 고객은 앱에서 원하는 서비스를 선택한다.
2. 육아, 산모케어, 요양, 간병, 뷰티케어, 체형관리, 심리상담, 등 다양
3. 전문가(K-가디언즈)를 직접 고른다. 실명, 경력, 자격증, 후기를 모두 열람 가능.
4. 예약 → 해피콜 → 방문일 확정 → 결제까지 원스톱

이 과정은 단 3분이면 충분하다. 그리고 이 간결한 3분은 수많은 가족에게 하루 24시간의 안심을 선사하고 있다.

케어전문가 K-가디언즈 인증 및 교육 시스템

에이드프라미스는 가디언즈의 ‘자격’을 매우 엄격히 검증한다. 각 분야의 디버스아카데미와 연계한 민간 자격 인증 (6개 과정), 이론 + 실습 + 평가 + 감정지능 교육 포함 자격 획득 후 플랫폼 내 공식 등재, 실명 공개 + 리뷰 점수 공개 + 서비스 이력 투명 관리,

즉, 고객이 만나는 가디언즈는 ‘그냥 돌보미’가 아닌 ‘전문가이자 신뢰 가능한 파트너’다.

에이드프라미스는 자사 플랫폼인 K-가디언즈를 통해 체계적인 돌봄 전문가 양성과 인증 시스템을 시작하고 있다. 산후관리, 키즈케어, 노인요양, 심리케어 등 전 생애주기를 아우르는 전문 교육 과정을 기반으로 교수·박사급 가디언즈 마스터 심사위원단의 인증 절차를 거쳐 우수 인력을 선발한다.

인증된 K-가디언즈는 에이드프라미스 플랫폼에 등록되어 고객과 직접 연결되며, 개인 맞춤형 프리미엄 돌봄케어 서비스를 제공한다. 이는 ‘Care is Gift’ 철학을 바탕으로 한 에이드프라미스의 프리미엄 케어서비스 경쟁력을 입증하는 핵심 기반이다.

에이드프라미스는 특히 전국MZ세대 1000명을 돌봄케어 전문가로 양성교육을 해서 케어 크리에이트로 만들기 위한 준비를 하고 있다.

MZ세대가 ‘K가디언즈’가 되는 이유

여성의 ‘비정규 단기 고용’ 현실 속에서, 특히 20~30,40대의 케어 관련 전공한 MZ여성에게 에이드는 새로운 길을 제안한다. 독립된 브랜드 전문가가 되는 법, 가정에서, 내 공간에서 일하는 방식, 육아와 병행 가능한 라이프스타일 직업, 자격, 이력, 수익까지 모두 ‘나의 자산’으로 관리되는 운동장을 만들었다.

어떤 정치 구호보다 먼저, 구체적으로, 이미 걸어가고 있는 K가디언즈

정책이 시작되면 플랫폼이 필요하다. 그리고 플랫폼에는 구조, 기술, 사람, 실행이 필요하다.

이재명 후보의 공약과 에이드프라미스의 플랫폼은 공통적으로 시스템으로 전문 돌봄의 강화와 서비스의 효율성 제고를 목표로 하고 있다. "이재명 후보의 공약은 돌봄의 공공성을 강화하려는 의지가 담겨 있다"며, "에이드프라미스와 같은 민간 플랫폼과의 협업을 통해 정책의 실효성을 높일 수 있을 것"이다.

AID Promise는 더 이상 가능성이 아니라, 현실이자 기준이다. 지금 이 순간에도 누군가는 앱을 열고, 누군가는 아이를 맡기고, 누군가는 돌봄의 품 안에서 안심하고 있다. 돌봄 사회, 그 비전을 실현하는 파트너. 에이드프라미스 AID Promise는 그 어떤 정치 구호보다 먼저, 더 구체적으로, 이미 걸어가고 있다.

사람을 연결하고, 세상을 돌보며.

참고: 공약전문 <5대 돌봄 국가책임제, 이재명은 합니다!>

온 세상을 멈추게 한 코로나 팬데믹은 사회적 돌봄의 부재가 모두의 일상을 어떻게 무너뜨리는지를 여실히 보여 주었습니다.

대한민국이 명실상부한 선진국에 진입했지만 돌봄 영역에서만은 선진국이라 말하기 어렵습니다. 돌봄이 여전히 가족의 몫으로 남아있기 때문입니다.

축복해야 할 아이의 탄생은 곧 돌봄 부담이 되어 양육자의 자아실현을 단념시키고 가족의 갈등을 야기합니다. 환자를 위해 가족 중 한 사람이 병원에서 숙식을 같이하는 일도 장애인을 위해 가족 중 누군가가 온종일 매달리는 일도 치매나 중증질환을 앓는 어르신을 위해 온 가족이 불안에 전전긍긍하는 일도 비일비재합니다.

돌봄은 더 이상 가족의 일방적 희생도, 시장에서 구매하는 상품도 아닌 우리 사회의 공동책임이어야 합니다.

저 이재명은 어르신, 환자, 장애인, 아동, 영유아 등 5대 돌봄 국가책임제를 시행하겠습니다.

1. 어르신 요양 돌봄

어르신이 집이나 동네를 벗어나지 않고도 돌봄 서비스를 받을 수 있도록 접근성을 강화하겠습니다.

첫째, 방문간호 및 방문의료 서비스를 전국적으로 확대하겠습니다. 거동이 불편한 어르신이 병원 대신 가정에서 재활ㆍ간호ㆍ의료 서비스를 이용할 수 있도록 인프라를 확충하겠습니다. 또 노인장기요양보험에 재활급여의 신규 도입을 검토하겠습니다.

둘째, 지방정부를 지역사회 어르신 돌봄의 컨트롤타워로 만들겠습니다. 보건소와 국민건강보험공단, 치매안심센터, 정신건강복지센터 등이 참여하는 통합 전산 시스템을 구축하겠습니다. 또 노인장기요양보험의 1~3등급 어르신에게 장기요양 서비스 제공 시간을 늘리고 다양한 지역사회 서비스를 제공하겠습니다.

셋째, 지방정부 책임 하에 지역사회 중심의 돌봄체계를 만들겠습니다. 노화ㆍ사고ㆍ질환ㆍ장애 등으로 어려움을 겪는 분들이 누구나 살던 지역 내에서 의료부터 주거까지 체계적인 통합돌봄 서비스를 받을 수 있도록 하겠습니다.

넷째, 노인요양시설의 공공성을 강화하겠습니다. 현재 0.9%에 불과한 공공 노인요양시설의 비중을 크게 늘려 국가의 책임을 강화하겠습니다.

2. 간호·간병 통합 돌봄

환자 가족의 물리적, 경제적 부담을 완화하는 간호ㆍ간병 통합서비스가 보편적 입원 서비스로 자리 잡도록 하겠습니다. 환자, 가족, 종사자 모두가 짊어진 돌봄 부담을 국가가 나누겠습니다.

첫째, 환자와 가족의 입장에서 제도를 재설계하겠습니다. 환자의 중증도, 간호 필요도에 따라 간병수요를 결정하고 그에 맞는 인력 배치기준을 조정하는 등 최적의 서비스 제공 방안을 마련하겠습니다.

둘째, 어느 지역에 살든 서비스에 공평하게 접근할 수 있도록 간호ㆍ간병 통합서비스의 지역 간 격차를 해소하겠습니다. 지방 병원부터 확산 전략을 세워 지역 간 격차를 해소하겠습니다. 또 간호ㆍ간병 통합서비스가 비수도권 의료기관에 우선 확대되도록 하겠습니다.

셋째, 종사자의 처우를 개선함과 동시에 인력이 부족하지 않도록 인력 수급 문제를 해결해 간호ㆍ간병 일자리의 양과 질을 높이겠습니다.

3. 장애인 지원

그 누구도 장애로 인해 뒤처지거나 소외되어선 안 됩니다. 장애인과 그 가족의 불편을 최소화할 수 있도록 국가가 나서 서비스의 양은 늘리고 질은 높이겠습니다.

첫째, 상시지원 서비스 체계를 갖추겠습니다. 일상생활이 어려울 만큼 정도가 심한 장애인을 대상으로 24시간 지원 서비스 체계를 구축하여 언제 어디서나 안심하고 일상을 영위할 수 있도록 하겠습니다. 고령 장애인의 건강관리를 위한 방문 재활서비스를 도입하겠습니다.

둘째, 개인별 장애 유형과 정도에 맞는 서비스를 제공하겠습니다. 장애 유형별 활동지원 전문가를 양성하고 서비스 강도에 따라 보상체계를 달리하는 행위별 차등수가제를 도입하여 개인의 욕구에 부합하는 전문적 서비스를 받을 수 있도록 하겠습니다.

셋째, 가족 및 시설로부터의 독립할 수 있도록 종합적, 안정적인 서비스를 제공하겠습니다. 지역사회에서 보편적인 의료서비스를 제공 받도록 주치의 제도 시범사업 결과에 따라 확대 방안을 검토하겠습니다.

4. 초등 돌봄

자녀의 초등학교 입학은 ‘돌봄절벽’에 비유될 만큼 공백이 심각합니다. 양육자의 일터는 멈추지 않는데 자녀의 학교는 멈춰버린 팬데믹은 공적 아동돌봄의 사회적 역할과 확대 필요성을 일깨웠습니다.

첫째, 학교와 마을의 돌봄 시설을 획기적으로 늘리겠습니다. 초등학교 내 돌봄 교실을 대폭 확충해 대기자가 없도록 하고, 아동의 접근성이 보장되고 안전한 인프라를 갖춘 학교에서 안정적인 돌봄이 공급되도록 하겠습니다. 학교 밖 마을의 돌봄 시설도 충분히 증설하겠습니다.

둘째, 학교의 돌봄 서비스 이용시간을 확대하고 체계를 개선하겠습니다. 초등학교에서 정규수업 종료부터 오후 7시까지 원하는 모든 아동을 돌보고 양육자가 퇴근길에 아동과 함께 귀가할 수 있는 사회를 만들겠습니다. 교육지원청과 지방정부가 협력해 돌봄인력 관리 및 양질의 돌봄프로그램 개발로 교사의 업무 가중 없이도 안정적으로 학교 내 돌봄이 이뤄지도록 하겠습니다.

셋째, 범정부 차원의 통합적 온종일 돌봄체계를 구축하겠습니다. 여러 중앙부처와 지방정부 별로 존재하는 각종 제도들을 수요 기반으로 재조정하여 사각지대를 없애고 운영을 효율화하겠습니다. 돌봄시설 간 상이한 환경기준과 돌봄종사자의 처우 격차도 개선하겠습니다.

넷째, 누구든 필요하면 돌봄 받을 수 있는 보편돌봄 사회로 나아가겠습니다. 소득이 얼마인지, 누구와 사는지, 얼마큼 취약한 사정인지를 기준으로 하는 기존의 선별적 방식을 개선하여 불필요한 낙인감을 조장하지 않겠습니다.

5. 영유아 보육

합계출산율 0.84명, 역사상 유례를 찾을 수 없는 저출생 현상이 우리 사회의 성장잠재력을 끌어내리고 지속가능성을 위협하고 있습니다. 양질의 영유아 보육으로 가정에 주어진 부담을 사회가 대폭 분담하겠습니다.

첫째, 어린이집 교사 대 아동 비율 하향과 공간 확대로 보육의 질을 높이겠습니다. 0세 반과 2세 반의 비율을 우선적으로 하향조정하고, 단계적으로 1·3·4세 반의 비율도 개선하겠습니다.아동 당 실내보육공간 면적도 적정 수준으로 확대해 밀집도를 완화하겠습니다.

둘째, 사각지대 없는 촘촘한 보육 서비스를 제공하겠습니다. 연장보육과 틈새보육 등 기존 서비스 체계를 개선ㆍ강화하여 양육자가 고용형태 등에 구애받지 않고 안심하고 일하도록 하겠습니다.

셋째, 보육의 공공성을 강화하겠습니다. 공공 어린이집 이용 아동 비율을 50% 이상으로 확대하고 지역 간 공공 비율의 격차도 좁혀나가겠습니다. 어린이집 유형별로 상이한 교사의 임금 격차를 해소하고 일반 보육료와 보육교사 인건비 간의 계정 분리 방안을 검토하겠습니다.

넷째, 모든 아이들에 대해 국가와 사회가 보육 책임을 다하겠습니다. 어린이집에 다니지 않는 영유아도 인근 어린이집을 활용해 육아상담 등 양육지원 서비스를 제공받도록 하고 필요하면 어린이집 시간제 보육서비스를 원활하게 이용할 수 있도록 제도를 개선하겠습니다.

끝으로 5대 돌봄 영역 종사자가 마땅한 대우를 받도록 하겠습니다. 안정적 고용, 적정임금 보장 등 합리적 수준의 처우 개선이 이뤄져 돌봄 분야 종사자가 자신의 노동에 자긍심을 갖도록 하겠습니다.

존경하는 국민 여러분!

누구나 필요할 때 돌봄을 받도록 하는 것도 누구나 과도한 돌봄 부담에서 벗어나 자기를 실현하도록 돕는 것도 국가의 당연한 책임이자 존재 이유입니다.

돌봄이 개인과 가족의 영역에 남아있는 한 지금보다 더 나은 나라, 더 희망적인 사회가 되기는 어렵습니다.

가족이 가까스로 지탱해온 돌봄의 부담을 근본적으로 국가와 사회가 책임지도록, 저 이재명이 바꿔가겠습니다.
출처: 이재명 ˝어르신 요양돌봄 지방정부 책임˝ 등 5대 돌봄 공약 제시